Санкт-Петербург Халықаралық экономикалық форумының іскерлік бағдарламасы аясында "Инновациялық бәсекеге қабілеттілікке арналған кеңістік: шекараларды іздеу" сессиясы Мемлекет қайраткерлерін, заң шығарушылар мен фармацевтикалық өндірушілерді біріктірді. Сессияның модераторы Федерация Кеңесінің ғылым, білім және мәдениет жөніндегі комитетінің төрағасы Лилия Гумерова болды.

Сессияға қатысушылар қатарында-Мордовия республикасының басшысы Артем Здунов; Петр Белый, медицина ғылымдарының докторы, ПРОМОМЕД компаниясының Директорлар кеңесінің төрағасы; Светлана Чупшева, Стратегиялық бастамалар агенттігінің бас директоры; Сергей Глаголев, Ресей Федерациясы Денсаулық сақтау министрінің орынбасары; Юрий Зубов, Роспатент басшысы; Ольга Рузакова, Мемлекеттік Думаның Мемлекеттік Дума комитеті аппараты Басшысының мемлекеттік және Олег Грин, О.Е. Кутафин атындағы университеттің (МГУА) биоэкономика және генетикалық технологияларды құқықтық қамтамасыз ету ғылыми-білім беру орталығының директоры.

"Саладағы бәсекелестікті дамыту құқық иелері, пайдаланушылар және мемлекет арасындағы тепе — теңдікті сақтау үшін диалог пен құқықтық қатынастарға мұқият қарауды қажет етеді", - деді Лилия Гумерова. Ол бүгінгі күннің басты міндеті — азаматтар үшін әлеуметтік кепілдіктердің қолжетімділігін сақтай отырып, саланың қарқынды дамуына мүмкіндік беретін орта жолды табу екенін ерекше атап өтті.

Петр Белый өткен жылы салада түбегейлі өзгерістер болғанын атап өтті. Олар жоғарғы және конституциялық соттардың шешімдерімен байланысты, олар бір жағынан отандық патенттік жүйенің тұрақтылығын және айрықша құқықтарды қорғау кепілдігін, екінші жағынан қоғам мүдделерінің басымдығын атап өтті. "Терапияға қол жеткізу — бұл конституциялық құрылысты қорғаудың аспектісі", - деп атап өтті ол. — Егер қажетті терапия жеткіліксіз болса, мемлекет араласуы мүмкін және қажет. Шешім қабылдау критерийлерін Конституциялық сот Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1362-бабына қатысты тұжырымдады. Дәрі-дәрмектердің қол жетімділігі, жеткіліктілігі және бағасы бірінші орынға шығады. Негізгі сұрақтардың бірі-баға факторының маңыздылығы Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 1360-бабы бойынша құқық қолдану практикасының дамуына әсер ете ме, жоқ па.».

Светлана Чупшева қазіргі уақытта ел басшылығының тапсырмасы бойынша инвестициялық ахуалды жақсарту бойынша жұмыстар жүргізіліп жатқанын айтты. Ол: "бизнес пен ғылымға жаһандық нарықтарды нақты түсіну және технологиялар дамып келе жатқан перспективалы тауашаларды іздеу қажет. Бұл бағыт үшін зияткерлік меншікті қорғау және патенттеу бөлігінде ережелер қажет". Оның айтуынша, 2027 жылға қарай Роспатент пен Қаржыминінің бірлескен жұмысы арқылы осындай платформа құрылатын болады. Сарапшы сонымен қатар патенттік тролльдермен және айрықша құқықтарды теріс пайдаланумен күресудің маңыздылығын атап өтті. Құқықтарды оларды пайдалану ниетінсіз тіркеуге жол бермеу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Мұндай тәжірибе нарықтың адал қатысушылары үшін нақты кедергілер тудырады. 

Артем Здунов нарықты монополиялық манипуляциялау тақырыбын жалғастырды. Тұрақсыз геосаяси жағдайда ол нарыққа шығуға ниет білдірушілердің мүмкіндіктерін сақтай отырып, сапа мен баға факторына назар аудара отырып, отандық тауар өндірушілерді қолдауға шақырды. "Біз жақсырақ және арзанырақ болуымыз керек. Біз сатып алатын дәрі-дәрмектер әлемдегі жағдайға және халықаралық жағдайға қарамастан бес және он жылдан кейін қол жетімді болатынына сенімді болуымыз керек. Қауіпсіздік-бұл аймақтарға қажет нәрсе. Республикада біз мемлекеттік кепілдіктер бағдарламасын үнемі кеңейтіп отырамыз, тиісінше міндеттер де өсуде, ал оларды қамтамасыз ету үшін қаражат бірдей болып қалуда. Аймақ не істеуі керек? Біз жаңа, сапалы, дәлелденген жолдарды іздеуіміз керек, сондықтан біз университеттеріміз бен кәсіпорындарымыздың алдына жаңа инновациялық шешімдерді іздеу бойынша міндеттер қоямыз", - деп атап өтті Мордовия басшысы.

Азаматтарды дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жоспарлау және ұйымдастыру федералды орталығының жетекшісі Елена Максимкина Ресейде өзінің фармацевтика өнеркәсібі жоғары деңгейде екеніне сенім білдірді. Ең күрделі мәселелердің қатарында сарапшы жеңілдіктерге баруға дайын емес жекелеген өндірушілердің жарамсыздығын атап өтті. Оның пікірінше, кейбір патенттер бағаны монополиялық белгілеу құралына айналды, бұл көптеген шешімдерді ресейлік пациенттер үшін қол жетімсіз етеді. Елена Максимкина ресейлік фармацевтика саласында бәсекелестік ортаны қалыптастыру идеясын қолдап: "біз дәрі-дәрмек сатып алуымыз керек, ал сауда соғыстарымыз сот алаңында шешілсін", - деді. Зияткерлік бәсекелестікті ынталандыру шарасы ретінде Елена Ресей Федерациясында локализацияланған алғашқы генерик үшін монополия ұсыну мүмкіндігін қарастыруды ұсынды.

Сергей Глаголев талқылауға қатысушылардың назарын Ресей нарығындағы сатылымдардың үштен екісі патенттелген препараттарға қатысты деп аударды. Осыған байланысты әлеуметтік компонент коммерциялық құрамдас бөлікпен қатар ерекше маңызды. Ол құқық қолдануды жетілдіру бойынша, оның ішінде медициналық технологияларды трансферлеудің отандық Орталығының қызметі арқылы бірлескен жұмыс күтетінін айтты, олпатенттік қорғау мәселелері бойынша тілек білдірушілерге кеңес беру.

Юрий Зубов Үкіметтің рұқсат беру туралы өтініштерін қарау кезінде мұқият бағалауды жақтады. Оның айтуынша, назар аудармау зияткерлік меншік саласының құндылығын төмендетіп, Ресей нарығына қол жетімділіктің тартымдылығын бұзуы мүмкін. Ол мәжбүрлеп лицензия беруге бағытталған Ресей Федерациясы заңнамасының баптары туралы мәселеге қайта оралды және барлық тараптардан осы механизмді оңтайландыру бойынша ұсыныстар келіп түскенін хабарлады. "Бұл тәжірибені біріздендіру, орталықтандыру бағытында қозғалу керек", — деп атап өтті Юрий Зубов.

Ольга Рузакова заң шығарушылар зияткерлік меншікті қорғауды күшейту бойынша тұрақты жұмыс жүргізіп жатқанын атап өтті. "Кейбір мәселелер, әрине, сот интерпретациясы деңгейінде шешіледі. Біз мұны бүгінгі талқылауда көреміз. Әрине, шет елдердің тәжірибесі маңызды. Ал дайындалып жатқан өзгерістер Зияткерлік меншік жөніндегі кеңеспен де, Совфед Төрағасымен де, қоғамдастықпен де талқылауды талап етеді", - деді Ольга Рузакова.

Олег Грин өз кезегінде айрықша құқықтарды теріс пайдалану мәселесі шынымен де бар екенін және сессияда айтылған ұсыныстарды Ресей заңнамасын жетілдірусіз жүзеге асыру мүмкін .стігін қорытындылады. Оның айтуынша, қазір бұл заңнамаға жедел түзетулер енгізу туралы емес, реттеуді нүктелік түрде өзгерту және әділ тәжірибелер кодексін құру туралы болуы керек.